2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官之年。为深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，近日福建农信出台《关于做好2020年助力脱贫攻坚工作的通知》，坚持“战疫”和“战贫”两不误，进一步推进金融扶贫，以13条措施助力高质量打赢脱贫攻坚战。

加强组织领导

要始终把助力脱贫攻坚作为一项重大政治任务和第一民生工程，切实增强使命感责任感，以更大决心、更强力度，持续、深入推进金融扶贫工作。要按照“一个不落下”的要求，进一步完善省联社统一指挥、各行社层层落实的扶贫工作机制，切实把精准扶贫各项举措落实落细。

加强精准扶贫

瞄准脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节，加强与扶贫办等部门沟通交流，深入逐户摸清我省2201个贫困村及建档立卡贫困户的金融需求，强化帮扶举措，做到精准对接。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，保持现有金融精准扶贫政策连续性、有效性。加强对贫困村和建档立卡贫困户脱贫情况的跟踪和后续服务，促进稳步脱贫，助力解决返贫。 

加强扶贫小额信贷投放

要加强扶贫小额信贷投放，做到应贷尽贷，重点保障建档立卡贫困户春季农业生产和后期恢复生产等资金需求，对新发放贷款、续贷和展期需求，实行快审、快批、快放，适当延长到期日在2020年1月1日后（含续贷、展期）、受疫情影响出现还款困难的建档立卡贫困户扶贫小额信贷还款期限，最长不超过6个月，期间发生逾期的，不纳入征信失信记录。

加强产业扶贫

大力支持扶贫龙头企业、专业合作社等尽早复工复产，提升带贫能力，推进贫困群众有序返岗就业。大力推广“战疫同心贷”“战疫支农贷”“战疫小微贷”等战疫系列产品，以优惠利率、优质服务支持贫困地区产业发展和建档立卡贫困户脱贫致富。

加强教育扶贫

坚持扶贫与扶志扶智相结合，阻断贫困代际传递，通过生源地助学贷款、青年创业贷款等，打造从上学到创业一条龙普惠金融服务。安排6亿元资金，发放生源地信用助学贷款，支持福建籍贫困学子上大学。安排不少于500万元“福万通”慈善基金无偿资助贫困学子，帮助解决贫困学生家庭的资金难题和后顾之忧。

加强电商扶贫

针对疫情期间农产品卖难等问题，依托自主研发“福农e购”电商平台，充分发挥线上“扶贫超市”作用，进一步打造“金融+电商+农副产品+扶贫”的助农新模式，助力开展消费扶贫行动，为贫困地区农副产品销售开辟渠道，有效缓解扶贫农畜牧产品滞销问题，切实增加建档立卡贫困户收入。 

加强信用工程

在贫困地区深入开展信用户、信用村、信用乡（镇）和信用县（区）评定和创建活动，对信用村推行“整村推进、批量授信”快速服务模式，对信用户实行授信“白名单”制度，提供贷款优先、额度优享、利率优惠的“三优”服务，进一步释放“守信”价值，推动形成以信用促扶贫的格局。加强征信宣传，倡导诚实守信，提高信用意识，营造良好的农村金融生态环境。

加强挂钩帮扶

认真落实挂钩帮扶周宁县扶贫开发工作责任，大力支持脱贫攻坚重点项目落地实施、特色产业加快培育、县域经济做大做强。加大对系统内派驻的驻村第一书记工作的指导和支持力度，切实提升驻村帮扶助力脱贫攻坚的工作水平，全力推动贫困村加快发展，帮助贫困村和建档立卡贫困户增收脱贫、实现共同富裕。

加强双线服务

根据政府分区分级差异化疫情防控策略，区别对待、精准施策，线上线下结合，提升服务质效。在“无疫情区”，稳妥开展“精准建档+整村授信”活动，积极介入掌握农户春耕资金的实际需求。在“零星散发疫情区”，采取“预约+应急小分队”服务模式，保证农资生产临时性周转资金供应。在“一般疫情区”和“较多病例疫情区”，重点采用线上办贷模式，确保每笔融资申请均有落实。

加强“一站式”服务

持续推进“万名金融助理驻万村”工程，大力推广客户经理掌上银行，组织客户经理运用掌上银行PAD深入农村地区、偏远山区和边远海岛，移动办理金融业务，不断延伸服务触角、扩大服务对象，实现客户经理“最多跑一趟”、客户“一趟不用跑”，做优做细贫困地区、建档立卡贫困户金融服务。

加强风险防控

要严格执行扶贫小额信贷政策要点，加强与当地扶贫部门联动，分类防范和管控贷款逾期风险，扎实做好到期贷款回收工作。要强化存量“户贷企用”贷款管理，严控贷款逾期等风险点。要推动启动风险补偿机制，有效化解扶贫小额信贷风险，促进扶贫小额信贷健康发展。

加强宣传力度

要加强扶贫政策宣传，重点宣传党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，宣传全省农信系统统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层开展金融扶贫工作的典型事迹，讲好助力脱贫攻坚的农信故事，营造浓厚的舆论氛围。

加强作风建设

继续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动，力戒形式主义、官僚主义，减轻基层负担，以作风攻坚促脱贫攻坚。深入推进抓党建促脱贫攻坚，进一步强化作风，增强精准扶贫、精准脱贫能力，以更亲、更近、更实、更快、更优的金融服务，助力高质量打赢脱贫攻坚战。

（福建农信社）