今年以来，莆田农商银行秉承“服务民生、服务社会”的宗旨，与地方政府加强协作，密切配合，主动融入，靠前服务，将支持库区移民创业与践行社会责任有机结合，率先在城厢支行首家开展库区移民创业小额贷款贴息试点工作，努力发挥信贷扶助资金的功效作用。据统计，截至2013年6月末，已累计向171户库区移民发放创业小额贴息贷款1181万元，在政府、银行、库区移民之间架起了一座“连心桥”，倾情帮扶库区移民铺就“致富路”，成为莆田农商银行信贷支农工作的一个亮点。

一、高度重视，组织协调。库区移民创业小额贴息贷款，是国家为解决库区移民创业而出台的一项优惠政策。据了解，今年城厢区作为全省库区移民创业小额贷款贴息试点县（区）之一，贷款贴息对象为在试点范围内的大中型水库农村直补移民。为此，莆田农商银行站在履行社会责任的高度，密切与市、区移民局的沟通协调，主动承担了库区移民创业小额贴息贷款项目发放这一职责，将支持库区移民发展生产和创业致富作为“惠农兴农”服务工程之一，继续面向民生，关注特殊群体，确保库区移民扶持工作顺利实施。

二、深入宣传，方法到位。为加大库区移民政策宣传力度，莆田农商银行除在常太支行营业柜台设置咨询服务处外,还采取进村入户宣传，分发宣传资料等方式，主动接受群众的咨询，把政策讲清，规程讲透，让群众明白怎样办理库区移民创业小额贴息贷款，正确引导库区移民对政策的理解和认识，尤其是消除少数库区移民把贴息贷款当作政府救济款的误区。

三、落实对象，建立档案。为切实把库区移民创业小额贴息贷款工作办好、办实，在推进金融服务进村入社区工程上，莆田农商银行与城厢区移民局、常太镇移民办及当地村委会合作，开展库区移民创业调查，建立目标客户信息档案，确定扶持对象，进一步细化管理。同时，通过实地考察，跟踪服务，引导库区移民选择合理的创业项目，了解其资金需求，及时提供信贷支持，使库区移民创业真正受益。

四、定点定人，提高效率。为了方便库区移民贷款，免去申请人来回奔波之苦，莆田农商银行在常太支行还专门设立了“库区移民贷款服务中心”，从受理客户申请、收集资料、贷前调查、贷款发放和贷后管理等各个环节入手，实行贷款办理手续一次性告知制度，指定专人负责，实行“敞开式”办公，“一站式”服务，明确要求在资料齐全情况下，一周内给予申请人明确答复，极大地提高了办贷效率。

五、严格程序，按章操作。为防范小额信贷风险，坚持“既办成好事、又规避风险”的原则，莆田农商银行严格按照《城厢区大中型水库移民创业小额贷款贴息实施办法》，从资格认定、投资意向、项目考察、担保评估、风险控制五个步骤入手，申请人以户为单位填报《城厢区库区移民创业小额贷款申请表》，经村委会、镇移民办和区移民局审核证明后，在客户经理前期调查的基础上，对拥有直补金“一折通”移民的个人品行、信用状况、经营和还贷能力进行综合评定，实行由有稳定收入的担保人提供担保，并对借款人实行每月跟踪回访，使信贷风险得到有效控制，保证了信贷资金的安全。

六、倾力相助，搞好服务。在金融服务中，根据库区移民的创业意向、创业条件和诚信程度，通过发放库区移民创业小额贴息贷款，主要用于种植业、养殖业、服务业，着力解决库区移民创业过程中的资金瓶颈问题，有效满足民生贷款需求，适时跟踪了解贷款用途及生产经营状况，帮助库区移民增收致富，实现库区移民“搬得出、稳得住、能致富”民生工程的目标。                                    

（莆田农商银行 陈天巧）

（莆田市银行业协会）