莆田农商银行自立社改行以来，始终坚持服务“三农”、造福民生经营宗旨，长期扎根农村，服务社区居民，与“三农”工作和民生工程有着天然联系。该行历来重视社会民生工作，长期聚力民生工程，及时捕捉省委省政府、市委市政府出台的民生工程信息，主动联系，靠前对接；通过提供优质金融服务，为民生工程顺利实施注入强大动力，让一个又一个民生工程绽放出社会和谐进步之美。

一、办实事、解难事，主动对接民生工程。

密切同广大群众联系，改善金融服务水平，为群众办实事、解难事是聚力民生工程最务实做法。莆田农商银行党委班子，对待参与民生工程历来十分重视，主动获取政府民生政策信息，积极靠前服务，展开有效对接。

(一)发放拆迁安置房贷款，保障居民生产生活。加快城市化建设进程，拆迁安置工作一直是政府工作难点，也是城市化发展瓶颈。莆田农商银行在发展业务的同时，始终不忘为周围群众办事实、解难事。2012年在拱辰街道大片区改造项目中，部分居民由于拆迁安置需补交差额款而出现资金短缺，为了有效解决回迁居民的资金困难，莆田农商银行及时推出“安居宝”个人拆迁安置房贷款，并简化相关业务流程，解决了当地居民资金难题，让当地拆迁户住上阳光干净的套房，告别了脏乱潮湿的棚户区生活。莆田农商银行这一作为受到当地政府和群众一致好评，被当地政府盛赞为开启了个人非经营性房产按揭的先河，破解了城市片区改造中安置房补差款短缺的难题，推开了金融服务群众的又一扇阳光大门。

（二）发放政策性贷款，圆不同群体未来梦。每个人都有一个梦想，然而实现梦想既需要自己努力，也需要他人助力。莆田农商银行作为土生土长的当地“草根银行”，与社会不同群体特别是弱势群体有着天然联系，积极帮助他们就业、创业和圆贫困学子大学梦。一是发放助学贷款，圆贫困学子大学梦。莆田农商银行每年金秋十月都敞开贷款大门，优先安排资金，向农村贫困学子提供助学贷款，圆了许多贫困学子大学梦。得益于助学贷款的支持，如今再没有出现因贫困而失学现象。截止目前，已发放助学贷款近万笔，涉及金额5000多万元；二是发放妇女创业贷款，圆巾帼不让须眉梦。莆田农商银行积极支持妇联启动的妇女创业工程，腾出信贷规模重点支持有手艺、懂经营的农村妇女创业，让农村妇女真正享有了半边天。截止目前，已发放妇女创业贷款8000多万元，支持1000多位妇女创业走上致富路；三是发放青年创业贷款，造就致富带头人。莆商之所以遍天下是因为当地历来有勇闯天下的骨子里气。为了支持在外打拼人员特别是青年创业，莆田农商银行积极提供资金支持，主动前往京、津、广等地考察，现场签约发放贷款，解决在外青年创业资金问题。

（三）支持农村产业发展，带动美丽乡村建设。支持农村产业发展，培育一村一品特色产业是莆田农商银行支农重点，也是自身发展需要。莆田农商银行党委高度重视，思路清晰，不偏离、不流于形式，积极主动对接，提供资金支持。如今在莆田农商银行资金支持下，南日鲍鱼产业已发展为全国最大养殖基地，并注册为地理标志产品，每年产值近十亿元；上塘珠宝城也在农商银行支持下迅速成长为东南沿海珠宝集散地，每年交易额数十亿元；同样在莆田农商银行资金支持下，黄石的鞋业加工、新度的禽类孵化产业，山区的枇杷、龙眼等名优果品，迅速发展并形成交易集散地；截止目前，莆田农商银行发放涉农贷款余额40多亿元，有效地促进当地农村产业发展，造就一大批致富群体，也带动了当地富余劳动人员就业。同时，农村产业的发展也带动乡容乡貌的变化，宽敞的马路、照明工程、绿树成荫的公园编织着一幅幅美丽乡村画卷。

二、解燃眉、促重建，把民生工作落到实处。

想群众之所想，急群众之所急，为农户解燃眉、恢复灾后重建是聚力民生工程最直接体现。在灾害面前，特别在人们财产遭受重大损失面前，抑或是人们干事创业最需要支持的时刻，总能看到农商银行的身影，总能感受到农商银行伸出的援手。

（一）大力支持灾后重建工作。2012年5月份，莆田沿海发生大面积赤潮灾害，给当地水产养殖户特别是鲍鱼养殖户带来严重灾害；农户投入大量资金，苦心经营两年多的上市鲍鱼，一下子死亡殆尽，许多农户损失惨重。大部分农户为发展鲍鱼养殖，自筹部分资金，向亲朋好友借一部分，向当地农商银行贷款一部分。经过这次赤潮灾害影响，许多农户血本无归，生活难以为继。在自然灾害面前，莆田农商银行不放弃、不抽贷，总行行长第一时间赶到现场与养殖户座谈，协调资金支持事宜。并在最短时间内投放低息贷款5000万元，解农户燃眉之急；第二期再发放配套贷款1.5亿元，有效保障养殖户鱼苗和饲料补给；在农商银行资金支持下，养殖户短时间内恢复生产自救，如今当地鲍鱼养殖业再现勃勃生机景象，农户也一扫满脸愁云，绽放出更灿烂笑容。

（二）积极扶持在外干事创业青年。莆商遍天下，莆田有三分之一人口长期在外经商，行业涉及珠宝、木材、医疗器械等。自2011年以来，珠宝玉器行业进入低谷，许多经营者遭遇从未有过“严冬”，陷入资金周转困境。同样在困难面前，莆田农商银行不惜贷、不止步，不仅没有抽走贷款资金，而且加大了资金支持力度。重点支持经营户转型升级，提高珠宝玉器附加值，扩大市面、门面档次，增强经营实力。在农商银行资金支持下，莆商珠宝行业重新绽放活力，也让莆田上塘珠宝城成为全国举足轻重珠宝集散地。同样，在农商银行资金支持下，一批又一批青年走出了莆仙大地，加入了先辈勇闯天下的行列。

三、接政策、促保障，优化民生工程。

加强便民惠农工作，既是农商银行自身发展壮大需要，也是落实民生工作实实在在的做法。面对越来越多的国家惠农便民政策，莆田农商银行上下员工不懈怠、不滞后，总是在第一时间与当地政府接洽，探讨对接便民惠农政策事宜。

（一）对接涉农补贴发放，保障支农惠农政策落实。统筹城乡发展，平衡农民收入是国家关注重点。国家每年出台具体措施，重点扶持农村经济发展；财政也逐步向“三农”领域倾斜，下拨大量资金对农业生产进行补贴。资金到位，但如何避免层层截留，让农民顺利拿到贴补资金，则需要以支付结算体系为主的技术安排。为此，作为农民自己的银行、服务“三农”的银行，莆田农商银行主动靠前对接，积极联系各级财政部门，收集农户信息，优化支付结算工具，把油粮补贴、农村困难补助、征地补助等资金实实在在发放到农户手里，确保国家政策落到实处。截止目前，已累计代理发放涉农补贴发放数十亿元，惠及农户40多万户；同时，莆田农商银行也加快支付结算现代化建设，广泛布设ATM机，方便农民生产生活水电费、电话费上缴，省时省力，减少现金使用，缩小城乡金融服务水平，改善农民生活质量。

（二）大力发行社保卡，优化社会保障服务。社会保障工作关系国计民生，关乎弱势群体生存生活问题。2011年，当地政府把优化社保卡工作列为一项为民办实事工程。莆田农商银行获取相关信息之后，主动与当地政府联系，拿出可行优化方案，最终被指定为当地社保卡唯一发卡行。新型社保卡集银行卡、养老、医保发放功能为一体的社保卡业务，可以为广大农民提供一站式医疗报销、社保发放业务，现在随处可看到市民钱包里农商银行社保卡身影；截至目前，莆田农商银行已发放社保卡190多万张，极大方便人们领取救济金、养老金和异地就医等，优化了社会保障工作。

四、广覆盖、晒阳光，建设普惠金融。

建设普惠金融是农商银行重要目标，也是企业价值体现。为此，莆田农商银行党委高度重视以增户扩面、阳光信贷为主要目标的“三大工程”建设，亲力亲为，逐步推进，确保增户扩面工作取得丰硕成果，也让信贷文化更加有序、高效。

（一）增户扩面，扩大金融服务覆盖面。增户扩面，扩大金融服务覆盖面，是建设普惠金融重要举措。近年来，莆田农商银行把增户扩面工作列为经营重点。虽然农户贷款额度少、笔数多，工作量大，但客户经理充分发扬了背包下乡的优良传统，走村入户进社区，广泛采集农户信息，详细了解客户情况，合理确定授信额度，并采取一边信息建档，一边授信放贷的工作方式，及时发现识别客户，及时跟进信贷服务。同时优化信贷投放，按农户经营周期和资金需要确定贷款期限、额度，确保了农户生产资金周转需要。在莆田农商银行全体客户经理努力下，农户贷款每年以5%的速度增长，农村金融覆盖面达40%以上，提供的涉农贷款占金融机构涉农贷款总额的90%。

（二）积极推进阳关信贷，拉近与农户距离。农村是金融覆盖最为薄弱地区，农民又是金融知识最为匮乏的群体。农民有资金需要，因畏惧于手续复杂，人情关太多而放弃银行借款。为解决这一长期制约农商银行发展问题，拉近与农户距离，扩大客户群体，莆田农商银行借鉴兄弟行社先进做法，移植了阳光信贷工程。“阳光信贷”工程是农村金融以实现贷款过程公开透明为重点，秉承“公开、公正、公平”的理念，促进信贷过程公开化、透明化，打造公开高效、互利互惠的支农贷款绿色通道。具体是在辖内所有营业网点大厅公示贷款条件、流程、利率、监督方式，确保各项业务公开透明，接受公众监督。设立监督意见箱，公布举报方式，聘请社会监督员，充分发挥公众监督作用。如今在阳光信贷氛围里，每位农户可以自由地询问贷款事宜，并根据农时需要获得农商银行资金支持。

五、向民生、获双赢，取得累累硕果。

众所周知，海尔电器在全国乃至世界都享有盛誉，并非它产品技术先进，而是它亲近群众的售后服务。同样，莆田农商银行拥有众多忠实客户群体，也并非他有良好的硬件设施，丰富的金融产品，而是源自它不嫌贫爱富的亲近群众作风，源自于它长期致力于民生工程的努力。

（一）各项业务取得长足发展。长期致力于民生工程的努力并没有拖缓农商银行发展步伐，而是培养了大批忠实客户群体，铺就了可持续发展之路。同时，多年致力于民生工程的努力，也赢得大批民生工程资金存储，仅涉农补贴发放每年就达3亿元，从而进一步壮大农商银行资金规模。截至2012年底，存款余额突破120亿元，比前两年翻了一番。贷款余额达66亿元是历年之最，资产质量、经营效益大幅提高，农商银行各项业务取得跨越式发展。

（二）企业社会形象、美誉度大为提高。莆田农商银行长期坚持为群众办实事、解难事，大力扶持农村产业发展，不仅受到了政府和群众一致好评，同时也获得众多群众的反哺和支持，金融之路越走越宽，社会形象、美誉度大为提高，从而进一步擦亮了莆田农商银行品牌。企业也因此获得市委市政府的肯定和赞扬，获得省联社、银监局鼓励和表扬。同时，企业得意于所扶持的产业发展，资金组织工作逐年攀升，存款每年以25%以上速度增长，成为众多金融机构发展最快银行之一；昔日的“草根银行”焕发出勃勃生机。

总之，民生工程“功在当代，利在千秋”，对于莆田农商银行来说不仅是履行社会责任，践行企业价值观的具体体现，也是一项长期             工程投资，在不远的将来必将获得丰厚的社会回报。             

（莆田农商银行）

（莆田市银行业协会）