石狮农商银行认真贯彻落实福建省农信联社关于做好新市民金融服务的决策部署，完善制度机制建设，坚持融合创新发展，积极构建“均等、高效、精准”新市民金融服务体系，不断提升新市民金融服务的可得性和便利性，帮助新市民融入“第二故乡”。

制度先行，保障均等服务

石狮强工重商兴产业，城市化进程不断加速，吸引大量流动人口来石狮

务工经商、学习生活，新市民占人口总数一半左右，是经济社会高质量发展的重要力量。

早在2018年，为做好新市民群体金融服务，石狮农商银行在深入调研地区产经环境、人口结构、新市民需求的基础上，率先出台《石狮农商银行“新市民”授信方案》，坚持“不附加额外要求，不增加证明材料，不提高准入门槛”三不原则，给予符合条件的新市民贷款利率优惠，从准入条件、配套产品、优惠措施等方面逐步构建和完善新市民金融服务体系，充分满足新市民在创业创新、住房教育等重点领域的资金需求，让新市民也能和本地市民一样享受到同城化贷款政策和均等化金融服务。截至2022年3月，石狮农商银行发放新市民贷款6700余户，贷款余额超28亿元，居全省农信系统前列。

多社融合，坚持高效服务

在石狮市百德跨境电商园的阳光跨境电商创业基地，2021年从石狮某高校毕业的创客小陈没有选择回江苏老家，而是和同学一起留在石狮打拼，开启跨境电商寻梦之旅。“刚开始创业没有本钱，是创业基地引导我们去申请创业担保贷款，获得一笔启动资金。”小陈感慨的说道。

这笔启动资金是石狮农商银行联合市财政局、人社局推出的，具有免担保、享贴息等特点的政策性贷款产品“创保贷”。近年来，石狮农商银行紧紧抓住石狮网商经济跨境电商大发展契机，以新市民集聚的创业园区基地、人才孵化中心、众创空间等为重点，开辟绿色通道，创新便民利企模式，提供政策宣导、材料收集、贷款发放、贴息代理等一站式高效服务，助力返乡创业农民工、高校毕业生、网络商户等群体创新创业、筑梦圆梦，迄今已发放“创保贷”120多户，金额超1500万元，其中六成以上为新市民群体。

为解决新市民抵押品缺乏、担保难痛点，石狮农商银行还与共青团石狮市委、石狮市青年商会携手推出“青春石狮•奋斗卡”信用贷款产品，与泉州中小企业融资担保公司合作构建“科创贷”风险分担增信机制，共筑新市民特色金融服务生态圈。

科技赋能，强化精准服务

十二年前就来到石狮服装城从事休闲裤贸易的温州人老池，对石狮纺织服装产业基础和营商环境尤为看好，申请纳入新市民积分服务范围，在地投资创办服装加工厂。在事业快速发展阶段，石狮农商银行灵活、便捷的“新市民贷”一直相伴老池，让他立足扎根，安心打拼。

针对新市民信息不对称问题，石狮农商银行主动对接地方新市民积分管理政策，创新推出“新市民贷”，以积分要素为核心，通过积分量化完善客户画像和信用评价，不断提高信贷服务触达率和精准性，同时强化科技赋能，依托省联社搭建的网易贷平台，运用互联网、大数据等技术，积极推广客户自助和白名单营销模式，支持新市民线上申贷、提款，“足不出户办理业务”，实现新市民金融服务便利性和体验感的双提升。

新市民承载着城市的新希望。下阶段，石狮农商银行将按照省农信联社“三提三效”行动方案总要求，主动融入和服务石狮全域城市化发展大局，以更强的担当、更快的行动、更实的举措深化新市民金融服务，提升新市民归属感和幸福感，促进共同富裕。

（福建省农信联社）